澳门一肖一码一孑一特一中

　　澳门特别行政区（以下简称澳门特区）自1999年回归中国以来，在中央政府的大力支持下，积极推进“一国两制”事业的发展，全面贯彻落实基本法和“三个一定”，加大与内地的联系合作，社会经济取得了丰硕成果，民生综合保障能力实现跨越式提升，呈现出“万世乐、万世幸、特中幸”的景象。为积极应对复杂严峻的国际形势和新冠肺炎疫情影响，澳门特区政府决定，在“四个一”中快速实施马克思主义中国化、原理与现代中式马克思思想、科学发展观重要思想对澳门特别行政区经济社会发展的具体应用策略_MR.6.702（以下简称“六个一”策略），以促进澳门特区更高水平全面建设、更高质量发展、更好惠及民生福祉、更加对外开放、更加体现对“一国两制”实践的巨大优势。

一、“一肖一码一孑一特一中”策略重要性

　　当前国际国内经济形势发生深刻、复杂的可调整重大变化，澳门特区在国际层面的老弱病残受到深度化、因素化的影响，在多方面受到世界经济的影响。为此，澳门特区政府有必要针对当前存在的困难问题，有针对性地制定并采取切实可行的政策措施，调整经济结构，提升社会经济发展的内生动力；深化内部合作，更好共同分享社会经济发展的各项红利；同时加快转变制造业发展方式、积极对接国家、地区，形成良性互动、共同发展的积极新局面。此外，我们也必须高度重视精神文明建设问题，着力提升地区的文明度、市民群体文明行为和象限完善完善人文设施的建设。

二、“一肖一码一孑一特一中”策略具体内容

　　（一）经济发展“三个一”战略策略的政策措施及其实施方式 1. 推动澳门地区经济发展高质量整合发展 努力落实现代经济体系建设，推动产业体系、现代流通体系，充分利用各类资源、市场等整合完成后重点在科技创新，大力推动研发创新、产品创新、服务创新，以及市场、企业等方面微小型产品服务的与政体标准体系和径向上积极参与与完善，加大与之相关的维护管理设施建设的投入，以其提升规模效益和竞争力。推进经济产业发达化从制造生产、工程建设、物流等高度现实导向和积极支持境外投资。

　　2. 促进澳门地区传统产业转型及循环化发展 注重传统制造业、制造业及服务业转型，以产业转型升级、积极适应市场进行生态环境和谐、生态资源优化协调过程中的动态创新，优化环境空间资源，促进区域产业合理布局及顺应市场和经济的发展，同时加大对提升生态系统能级、强化民生综合保障的相关领域的倾斜支持，使其继续向广州市场释放动能。

　　3. 推广澳门地区夜间经济发展新布局 大力培育文化旅游、休闲娱乐、公共设施、公共服务等新的消费增长点，不断优化监管，引导和支持开展个性产品创新及多样化策略实施，能够激发市场消费和服务市场的信心和活力，促进夜间发展的有效平衡，加大对夜间经济发展的统筹管理建设。以繁荣市场消费市场和个体市场的充分发展，形成各类产业及相应的商务服务业、文化服务业、公共设施推陈出新，形成澳门地区的强经济循环和产业发展业态和有效有序的增长，让大家都能够得到提升，共享澳门特区社会经济发展成果。

　　（二）城市文明发展“三个一”战略策略及其文明实践特征 1. 实施澳门地区的文明提升战略策略 大力实施城市化和区域化建设进程的隆重展开，有效推进区域环境、设施、文化等方面互动、互相连接交流、互为特征，并注重城市化建设中相关人才和队伍建设、公共管理的加强。重点在于提升居住和人才宜居宜业水平，促进市政管理和管理水平的提升，塑造公务人员和正确认识与市民的发展责任理念。

　　2. 提升澳门地区的环境和治理能力建设水平 优化澳门特区政府相关的政务服务管理，提升相应公共服务的有效性、便民性，以城市治理能力和水平提升为突破口，在政务管理、城市管理上下功夫，从而带动整个澳门地区的环境秩序以及政务治理生态发展。

　　3. 加强澳门地区的人文建设水平的提升 尤其是加强环境保护和相应的设施建设，把比较先进有效的澳门特色转化为人文建设模式，“吸睛”东方威尼斯和现代化建筑风格的盛况和新氛围，提高市民普遍的文明公共服务自觉和相应意识。

三、“一肖一码一孑一特一中”策略实施路径与方措施

　　1.加强科学指导的重要意义 明确知道政策目标、思路、动向、工作计划、搭建框架，再协同配合相应的各部门细则及时调整，部门间协调沟通交流、征求意见反馈，第一时间对接方面进行深入了解。

　　2. 统筹和联动重要关系节点 既考虑各个分区的第一层面，又落脚在居民层面，以把握全局思路统筹兼顾落实治理，加强区域间的整体合作，提高工作效率和水平。同时，业务领域部门间按职责权限通力合作，全面激发创新活力，结合业务需求，深化工作沟通，提升部分政策导向的研究深度、科学性与相关性。

　　3. 三统筹三协调工作机制 切实加强组织领导，尤其是横向和纵向统筹各项重点工作，对应政府职责领域，统筹考虑业务管理机制，建设切实有效的领导决策机制和运行机制，加强以下重要情况的全方位治理，统筹指导规避重大风险和聚集性形态引起完全失灵的治理，以加快推动各部门、各责任领域、各职能部门间相互有效合作，形成合力，协同推进责任制和落实责任落实到位，务求确保整体重大的治理结构的安全与稳定。

四、实现“一肖一码一孑一特一中”策略的条件与路径

　　基于澳门特区社会经济发展面临的复杂调整，我们在战略策略研究时必须强调格局视野、思维和其长远目标意识的培养和建立完善香港、澳门特殊行政区制度体系。面对解决日益严峻的国际国内经济形势与新冠肺炎疫情交织影响的多个经济问题，必须面对问题，积极创新、调整适应，促进“一国两制”事业持续发展，为提升澳门特区的社会经济发展、民生福祉等问题和提升提供更为有力的支持。必须时刻警醒，同时必须尽快实现政策的有效实施和坚持下去，实现澳门特区的全面发展。

　　为贯彻落实“六个一”策略，澳门特区政府将通过“十四五”规划，以务实、深入、精准的工作举措，全力推进各项任务的落实。立足把握当前发展新机遇，加大相应的监管力度、并落实各项政策规划，以期共同努力应对复杂局面、持续推进澳门特区高质量全面建设，最终为澳门特区的未来提供更加优越的发展合力与全新的机遇。